百年變局與世紀(jì)疫情下的中國(guó)外交：為國(guó)家擔(dān)當(dāng) 對(duì)世界盡責(zé)
2020年是人類歷史進(jìn)程中具有分水嶺意義的一年。突如其來(lái)的疫情引發(fā)全球性危機(jī)，各國(guó)人員往來(lái)按下了“暫停鍵”，世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)掛上了“倒車擋”，強(qiáng)權(quán)政治、冷戰(zhàn)思維沉渣泛起，單邊主義、保護(hù)主義逆流橫行，人類發(fā)展面臨空前風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，國(guó)際形勢(shì)進(jìn)入動(dòng)蕩變革期。同時(shí)，國(guó)際格局的演進(jìn)正在提速換擋，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓄勢(shì)待發(fā)，人類社會(huì)對(duì)健康安全、和平發(fā)展、合作共贏、命運(yùn)與共的認(rèn)知更加深刻。世界回不到過(guò)去，人們?cè)谇笏魑磥?lái)。各國(guó)都要作出團(tuán)結(jié)還是分裂、開(kāi)放還是封閉、合作還是對(duì)抗的重要抉擇。
2020年是國(guó)家發(fā)展進(jìn)程中具有里程碑意義的一年。面對(duì)來(lái)勢(shì)洶洶的疫情沖擊和日趨復(fù)雜的外部環(huán)境，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，中國(guó)人民萬(wàn)眾一心，眾志成城，率先控制疫情，率先開(kāi)展抗疫合作，率先復(fù)工復(fù)產(chǎn)，率先恢復(fù)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。脫貧攻堅(jiān)歷史使命將如期完成，決勝全面建成小康社會(huì)取得決定性成就，實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)勝利在望。黨的十九屆五中全會(huì)勝利召開(kāi)，擘畫了未來(lái)五年乃至更長(zhǎng)一個(gè)時(shí)期國(guó)家發(fā)展的宏偉藍(lán)圖，開(kāi)啟了全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程，為戰(zhàn)勝前進(jìn)道路上的艱難險(xiǎn)阻提供了強(qiáng)大動(dòng)力，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興錨定了前進(jìn)方向。
2020年也是中國(guó)外交征程中具有開(kāi)創(chuàng)性意義的一年。習(xí)近平主席以大國(guó)領(lǐng)袖的全球視野和使命擔(dān)當(dāng)，密集開(kāi)展元首外交。包括以“云外交”的創(chuàng)新方式，同外國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人及國(guó)際組織負(fù)責(zé)人會(huì)晤、通話84次，出席重要外交活動(dòng)22場(chǎng)，為全球抗疫凝聚共識(shí)，為中國(guó)外交指引方向。外交戰(zhàn)線以元首外交為引領(lǐng)，以團(tuán)結(jié)抗疫為主線，迎難而上，主動(dòng)應(yīng)變，為國(guó)家擔(dān)當(dāng)，對(duì)世界盡責(zé)，同步抗擊新冠病毒和國(guó)際政治病毒，為捍衛(wèi)國(guó)家利益、維護(hù)全球穩(wěn)定作出新的貢獻(xiàn)。主要體現(xiàn)在八個(gè)方面。
第一，開(kāi)展有聲有色的抗疫國(guó)際合作。一年來(lái)，中國(guó)外交積極投身國(guó)內(nèi)和全球抗疫，以實(shí)際行動(dòng)踐行人類命運(yùn)共同體理念，展現(xiàn)了負(fù)責(zé)任的大國(guó)擔(dān)當(dāng)。
我們?nèi)⑴c國(guó)內(nèi)疫情防控。疫情初期，我們?cè)谌蚍秶鷧f(xié)助籌集醫(yī)療物資，以解國(guó)內(nèi)抗疫斗爭(zhēng)之急。面對(duì)疫情在全球蔓延，我們與海內(nèi)外同胞齊心協(xié)力，嚴(yán)守疫情防控“國(guó)門關(guān)”，盡力維護(hù)國(guó)內(nèi)來(lái)之不易的抗疫成果。復(fù)工復(fù)產(chǎn)啟動(dòng)以來(lái)，我們創(chuàng)造性地設(shè)立中外人員往來(lái)“快捷通道”、物資運(yùn)輸“綠色通道”，保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定暢通，助力國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的恢復(fù)發(fā)展。
我們積極推動(dòng)國(guó)際抗疫合作。中國(guó)從一開(kāi)始就本著公開(kāi)、透明、科學(xué)、負(fù)責(zé)的態(tài)度，同世衛(wèi)組織和國(guó)際社會(huì)攜手抗擊疫情。我們最早向世界報(bào)告疫情，第一時(shí)間發(fā)布病毒基因序列等關(guān)鍵信息，堅(jiān)定支持世衛(wèi)組織發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用，向世衛(wèi)組織和聯(lián)合國(guó)全球人道主義應(yīng)對(duì)計(jì)劃提供資金援助。我們組織上百場(chǎng)跨國(guó)視頻專家會(huì)議，毫無(wú)保留地與各國(guó)分享抗疫經(jīng)驗(yàn)。開(kāi)設(shè)向所有國(guó)家開(kāi)放的新冠肺炎疫情防控網(wǎng)上知識(shí)中心，迄今已向全球公開(kāi)發(fā)布8版診療方案、7版防控方案。我們發(fā)起新中國(guó)成立以來(lái)規(guī)模最大的全球人道主義行動(dòng)，向150多個(gè)國(guó)家和9個(gè)國(guó)際組織提供抗疫援助，為有需要的34個(gè)國(guó)家派出36支醫(yī)療專家組。我們發(fā)揮最大醫(yī)療物資產(chǎn)能國(guó)優(yōu)勢(shì)，迄今已向各國(guó)提供了2000多億只口罩、20億件防護(hù)服、8億份檢測(cè)試劑盒。我們積極推進(jìn)藥物、疫苗研發(fā)合作和國(guó)際聯(lián)防聯(lián)控，加強(qiáng)全球公共衛(wèi)生治理，推動(dòng)構(gòu)建人類衛(wèi)生健康共同體。
第二，堅(jiān)持?jǐn)U大對(duì)外開(kāi)放和互利合作。一年來(lái)，受疫情沖擊，全球經(jīng)濟(jì)陷入二戰(zhàn)以來(lái)最嚴(yán)重衰退，中國(guó)作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，全面深化改革開(kāi)放，積極推進(jìn)互利合作，為世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇注入動(dòng)力，提供信心。
中國(guó)的改革開(kāi)放全面提速，實(shí)施新版外商投資法及其實(shí)施條例，全國(guó)外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單進(jìn)一步減至33項(xiàng)，自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單減至30項(xiàng)，出臺(tái)海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案，推出深圳和浦東改革開(kāi)放系列舉措，深化服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)，對(duì)外開(kāi)放合作的大門越開(kāi)越大。我們提出構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。通過(guò)大力擴(kuò)充國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求，在更廣領(lǐng)域、更深層次上聯(lián)通國(guó)內(nèi)和國(guó)際兩個(gè)循環(huán)，這將為世界提供更多市場(chǎng)機(jī)遇，為各國(guó)創(chuàng)造更多合作空間，為互利共贏開(kāi)放戰(zhàn)略增添更多豐富內(nèi)涵，加快建設(shè)中國(guó)更高水平的開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制。
中國(guó)同各國(guó)的互利合作逆勢(shì)前行。今年前三季度國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)由負(fù)轉(zhuǎn)正，貨物進(jìn)出口總值呈現(xiàn)增長(zhǎng)，實(shí)際利用外資增勢(shì)明顯，全年有望在主要經(jīng)濟(jì)體中率先實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的正增長(zhǎng)，這一成就來(lái)之不易，也為全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇提供了重要支撐。疫情之下，“一帶一路”合作尤其展現(xiàn)出強(qiáng)勁韌性和旺盛活力。今年前8個(gè)月，中國(guó)與“一帶一路”合作伙伴貿(mào)易額5.86萬(wàn)億元，中國(guó)企業(yè)在“一帶一路”合作伙伴非金融類直接投資同比增長(zhǎng)30%以上。截至11月初，中歐班列開(kāi)行突破1萬(wàn)列，運(yùn)送集裝箱數(shù)量同比增長(zhǎng)50%以上，成為助力沿線各國(guó)攜手抗疫的“鋼鐵駝隊(duì)”�！耙粠б宦贰眹�(guó)際合作高級(jí)別視頻會(huì)議成果豐碩，各方一致同意共建“健康絲綢之路”，形成了高質(zhì)量共建“一帶一路”的良好勢(shì)頭。我們還成功舉辦第三屆中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)，來(lái)自150多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的3600多家企業(yè)參展，與世界共享中國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和擴(kuò)大開(kāi)放的紅利，以實(shí)際行動(dòng)展現(xiàn)中國(guó)市場(chǎng)是世界的市場(chǎng)、共享的市場(chǎng)、大家的市場(chǎng)。
第三，為國(guó)際局勢(shì)穩(wěn)定提供有力支撐。一年來(lái)，我們積極運(yùn)籌同主要大國(guó)關(guān)系，不斷推動(dòng)構(gòu)建總體穩(wěn)定、均衡發(fā)展的大國(guó)關(guān)系框架。
習(xí)近平主席同俄羅斯總統(tǒng)普京4次通話，引領(lǐng)中俄新時(shí)代全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系持續(xù)提升。兩國(guó)相互提供抗疫物資、醫(yī)療援助，共同推進(jìn)國(guó)際抗疫合作。雙邊務(wù)實(shí)合作不斷深化，大項(xiàng)目建設(shè)穩(wěn)中有進(jìn)，科技創(chuàng)新年正式啟動(dòng)。兩國(guó)攜手捍衛(wèi)二戰(zhàn)勝利成果和國(guó)際公平正義，在反干涉、反污名化斗爭(zhēng)中堅(jiān)定相互支持，成為維護(hù)全球戰(zhàn)略格局穩(wěn)定的重要力量。
中國(guó)和歐盟迎來(lái)建交45周年。中歐領(lǐng)導(dǎo)人一致同意加強(qiáng)協(xié)調(diào)合作，深化戰(zhàn)略互信，堅(jiān)定維護(hù)多邊主義，共同應(yīng)對(duì)全球性挑戰(zhàn)。今年前三季度，中國(guó)首次成為歐盟最大貿(mào)易伙伴。雙方簽署中歐地理標(biāo)志協(xié)定，顯示了中歐共同保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的決心。中歐決定在環(huán)境氣候和數(shù)字領(lǐng)域新建兩個(gè)高層對(duì)話機(jī)制，共同打造中歐綠色合作、數(shù)字合作伙伴關(guān)系，為中歐全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系增添了新的內(nèi)涵。中歐投資協(xié)定談判也已進(jìn)入最后階段，雙方正朝著年內(nèi)完成談判的目標(biāo)作出努力。
今年的中美關(guān)系經(jīng)歷建交40多年來(lái)最嚴(yán)峻局面。在世界最需要團(tuán)結(jié)協(xié)作的時(shí)候，美方卻在單邊主義的道路上越走越遠(yuǎn)，成為當(dāng)今國(guó)際體系的最大破壞性因素。美國(guó)國(guó)內(nèi)的反華勢(shì)力，出于一己私利和政治偏見(jiàn)，對(duì)中國(guó)進(jìn)行不擇手段的造謠抹黑，毫無(wú)理智的打壓制裁，甚至挑動(dòng)意識(shí)形態(tài)對(duì)立，企圖把世界推入“新冷戰(zhàn)”的深淵。美方這些人的倒行逆施該收?qǐng)隽耍∪绻^續(xù)執(zhí)迷不悟，不僅將損毀美國(guó)自身的信譽(yù)，危及世界的和平穩(wěn)定，也終將被世人和歷史所唾棄。中美關(guān)系呈現(xiàn)的復(fù)雜性已經(jīng)超越了雙邊范疇，成為多邊與單邊、進(jìn)步與倒退、公道與強(qiáng)權(quán)之間的較量與抉擇。中國(guó)捍衛(wèi)的不僅是自身的合法權(quán)益，更是各國(guó)的共同和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益；中方維護(hù)的不僅是規(guī)范中美交往的政治基礎(chǔ)，更是各方都應(yīng)遵守的國(guó)際關(guān)系準(zhǔn)則；中方追求的不僅是本國(guó)的正當(dāng)主張，更是為了伸張國(guó)際公平正義。
第四，推動(dòng)周邊命運(yùn)共同體走深走實(shí)。一年來(lái)，我們秉持親誠(chéng)惠容的周邊外交理念，積極同周邊國(guó)家開(kāi)展抗疫和務(wù)實(shí)合作，深化利益交融和民心相通，命運(yùn)共同體建設(shè)邁出堅(jiān)實(shí)步伐。
日本新政府成立后，習(xí)近平主席同菅義偉首相就持續(xù)改善發(fā)展中日關(guān)系達(dá)成新的重要共識(shí)。雙方將相互支持對(duì)方舉辦東京奧運(yùn)會(huì)和北京冬奧會(huì)，切實(shí)構(gòu)建契合新時(shí)代要求的中日關(guān)系。中方重視中印兩大鄰國(guó)的和平共處和互利合作，同印方保持戰(zhàn)略溝通，堅(jiān)定穩(wěn)妥處理中印邊界爭(zhēng)端，努力把握中印關(guān)系的正確方向。我們與韓國(guó)有效開(kāi)展團(tuán)結(jié)抗疫、復(fù)工復(fù)產(chǎn)等各領(lǐng)域合作，推動(dòng)中韓戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系邁上新的臺(tái)階。習(xí)近平主席在中緬建交70周年之際訪問(wèn)緬甸，同緬方就構(gòu)建中緬命運(yùn)共同體達(dá)成重要共識(shí)，續(xù)寫了千年胞波情誼的嶄新篇章。
我們推動(dòng)亞太區(qū)域合作取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。習(xí)近平主席出席亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議，倡導(dǎo)共同建設(shè)亞太命運(yùn)共同體，為區(qū)域合作指明了方向。李克強(qiáng)總理出席東亞合作領(lǐng)導(dǎo)人系列會(huì)議，見(jiàn)證簽署區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定，標(biāo)志著世界上人口最多、經(jīng)濟(jì)規(guī)模最大、最具發(fā)展?jié)摿Φ淖杂少Q(mào)易區(qū)揚(yáng)帆啟航。中國(guó)進(jìn)一步宣布愿積極考慮加入“全面與進(jìn)步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定”，提振了各國(guó)共建亞太自貿(mào)區(qū)的信心。中國(guó)與東盟實(shí)現(xiàn)互為第一大貿(mào)易伙伴的歷史性突破，倡導(dǎo)建立中國(guó)—東盟公共衛(wèi)生應(yīng)急聯(lián)絡(luò)機(jī)制、防疫物資儲(chǔ)備中心，推動(dòng)中國(guó)—東盟關(guān)系成為地區(qū)合作中最為成功和最具活力的典范。中日韓三國(guó)在暢通地區(qū)經(jīng)濟(jì)循環(huán)等方面加強(qiáng)合作，三國(guó)自貿(mào)協(xié)定談判穩(wěn)步推進(jìn)，提升了區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的水平。上海合作組織在攜手抗擊疫情、維護(hù)地區(qū)安全、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面不斷深化合作。“中國(guó)+中亞五國(guó)”外長(zhǎng)會(huì)晤成功啟動(dòng)，為中國(guó)加強(qiáng)同中亞各國(guó)關(guān)系開(kāi)辟了新的機(jī)制。
我們積極探索具有中國(guó)特色的熱點(diǎn)問(wèn)題解決之道。堅(jiān)定維護(hù)伊朗核問(wèn)題全面協(xié)議這一多邊外交的重要成果，與國(guó)際社會(huì)共同抵制美國(guó)違背安理會(huì)伊核問(wèn)題決議的各種圖謀，提出搭建海灣地區(qū)多邊對(duì)話新平臺(tái)的建設(shè)性倡議。倡導(dǎo)按照分階段、同步走思路，推進(jìn)朝鮮半島無(wú)核化和建立半島和平機(jī)制兩大目標(biāo)，最終實(shí)現(xiàn)半島的長(zhǎng)治久安。凝聚阿富汗國(guó)內(nèi)和解及地區(qū)涉阿共識(shí)，支持促進(jìn)阿人內(nèi)部談判。斡旋孟加拉和緬甸之間存在的糾紛，協(xié)助緬北局勢(shì)保持總體穩(wěn)定。
第五，維護(hù)拓展發(fā)展中國(guó)家共同利益。一年來(lái)，我們秉持正確義利觀，在抗擊疫情和復(fù)蘇經(jīng)濟(jì)方面與發(fā)展中國(guó)家同呼吸、共命運(yùn)，中國(guó)同發(fā)展中國(guó)家的團(tuán)結(jié)合作經(jīng)受了新考驗(yàn)，展現(xiàn)了新氣象。
習(xí)近平主席同非洲領(lǐng)導(dǎo)人成功舉行中非團(tuán)結(jié)抗疫特別峰會(huì)，鞏固增強(qiáng)了中非友好互助傳統(tǒng)。雙方加快落實(shí)中非合作論壇北京峰會(huì)“八大行動(dòng)”，尤其是加強(qiáng)衛(wèi)生健康行動(dòng)。舉辦中阿合作論壇第九屆部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議，就構(gòu)建“中阿命運(yùn)共同體”形成共識(shí)，為中國(guó)和阿拉伯國(guó)家關(guān)系發(fā)展開(kāi)辟新的前景。舉辦中拉應(yīng)對(duì)疫情特別外長(zhǎng)會(huì)議，宣布設(shè)立中拉抗疫專項(xiàng)貸款，彰顯中國(guó)和拉美國(guó)家守望相助的友好情誼。
我們向有需要的發(fā)展中國(guó)家派出醫(yī)療專家組，幫助他們抗擊疫情、戰(zhàn)勝困難。我們承諾疫苗投入使用后作為全球公共產(chǎn)品，致力于實(shí)現(xiàn)疫苗在發(fā)展中國(guó)家的可及性和可負(fù)擔(dān)性。我們積極參與制定二十國(guó)集團(tuán)緩債倡議，全面落實(shí)符合倡議要求的緩債申請(qǐng)，成為G20成員中緩債金額最大的國(guó)家。我們推動(dòng)國(guó)際社會(huì)認(rèn)真落實(shí)聯(lián)合國(guó)《2030年可持續(xù)發(fā)展議程》，與聯(lián)合國(guó)共同舉辦減貧與南南合作高級(jí)別會(huì)議，深化農(nóng)業(yè)、教育、婦女兒童、氣候變化等領(lǐng)域的國(guó)際合作。這些都充分體現(xiàn)了中國(guó)支持發(fā)展中國(guó)家團(tuán)結(jié)發(fā)展、維護(hù)發(fā)展中國(guó)家共同利益的價(jià)值取向。
第六，積極參與全球治理體系變革。一年來(lái)，面對(duì)全球治理遭受的沖擊和挫折，習(xí)近平主席出席一系列重要多邊會(huì)議，全面系統(tǒng)闡述了中國(guó)的全球治理觀，提出了積極應(yīng)對(duì)全球性挑戰(zhàn)的中國(guó)主張和中國(guó)方案。我們與國(guó)際社會(huì)一道，堅(jiān)定維護(hù)以國(guó)際法為基礎(chǔ)的國(guó)際秩序，堅(jiān)定維護(hù)以聯(lián)合國(guó)為核心的國(guó)際體系，堅(jiān)定維護(hù)以世界貿(mào)易組織為基石的多邊貿(mào)易體制。我們順應(yīng)歷史進(jìn)步潮流，支持聯(lián)合國(guó)在處理國(guó)際地區(qū)事務(wù)中發(fā)揮應(yīng)有作用，支持國(guó)際關(guān)系進(jìn)一步走向民主化，支持經(jīng)濟(jì)全球化朝著更加開(kāi)放、包容、普惠、平衡、共贏的方向改革完善。中國(guó)以負(fù)責(zé)任的態(tài)度積極參加應(yīng)對(duì)氣候變化的國(guó)際合作，宣布將力爭(zhēng)于2030年前實(shí)現(xiàn)二氧化碳排放達(dá)到峰值，努力爭(zhēng)取2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和，表明中國(guó)已準(zhǔn)備好為全球生態(tài)文明建設(shè)作出自己的貢獻(xiàn)。我們還主動(dòng)參與新興領(lǐng)域的國(guó)際規(guī)則制定，發(fā)布《全球數(shù)據(jù)安全倡議》，旨在解決國(guó)際社會(huì)普遍關(guān)心的網(wǎng)絡(luò)安全關(guān)切，與各國(guó)共同打造和平、安全、開(kāi)放、合作的國(guó)際網(wǎng)絡(luò)空間。
第七，堅(jiān)定捍衛(wèi)國(guó)家利益和民族尊嚴(yán)。一年來(lái)，我們堅(jiān)持奉行獨(dú)立自主的和平外交方針，堅(jiān)定捍衛(wèi)中國(guó)人民選擇的道路和制度，維護(hù)國(guó)家的主權(quán)安全發(fā)展利益。
我們旗幟鮮明反對(duì)把疫情政治化、病毒標(biāo)簽化，不讓任何“政治病毒”橫行于世界。我們堅(jiān)定回?fù)魧?duì)中國(guó)制度和道路的造謠抹黑，捍衛(wèi)黨和國(guó)家的政權(quán)安全和制度安全。我們有力挫敗外部勢(shì)力利用臺(tái)灣、涉港、涉疆、涉藏等問(wèn)題干涉中國(guó)的內(nèi)政，維護(hù)國(guó)家的主權(quán)獨(dú)立和領(lǐng)土完整。我們義正辭嚴(yán)駁斥各種虛假信息，戳穿各種甩鍋推責(zé)，展示和留下客觀真實(shí)的歷史敘事。我們堅(jiān)決反制濫用國(guó)家安全借機(jī)大搞所謂單邊制裁和長(zhǎng)臂管轄，維護(hù)國(guó)家和民族的尊嚴(yán)以及企業(yè)和公民的正當(dāng)權(quán)益。
第八，全心全意踐行“外交為民”宗旨。一年來(lái)，我們堅(jiān)持以人民為中心，心系海外同胞疫情下的安危冷暖，全面動(dòng)員、火速行動(dòng)，在全球范圍內(nèi)開(kāi)展了領(lǐng)事保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng)，切實(shí)把黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)海外公民、僑胞和留學(xué)人員的關(guān)心關(guān)愛(ài)傳遞到每一個(gè)人手中。
我們促請(qǐng)駐在國(guó)政府重視解決中國(guó)公民在海外遇到的各種問(wèn)題，及時(shí)組織救治不幸染疫的中國(guó)公民，搭建遠(yuǎn)程醫(yī)療救助的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。我們的駐外使節(jié)們明確告訴海外同胞：只要你們還在，大使館就一定和大家共克時(shí)艱。我們克服重重困難，向海外留學(xué)生發(fā)放120多萬(wàn)份“健康包”，向100多個(gè)國(guó)家的僑胞送去了各類緊急防疫物資，安排350多架次臨時(shí)航班接回面臨困境的在外人員。今年11月，埃塞俄比亞國(guó)內(nèi)突發(fā)軍事沖突，我們歷時(shí)17天，將630名同胞全部成功撤至安全地區(qū)。今年以來(lái)，“12308”領(lǐng)事保護(hù)熱線24小時(shí)不停運(yùn)轉(zhuǎn)，電話量是去年同期的3倍，高峰時(shí)每分鐘就有10余通電話，祖國(guó)與海外游子之間搭建的愛(ài)心橋梁已經(jīng)伸展到天涯海角。
2021年是中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年，也是“十四五”規(guī)劃開(kāi)局之年。中國(guó)將開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程，向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)闊步前進(jìn)。
百年恰是風(fēng)華正茂，外交戰(zhàn)線使命在肩。無(wú)論國(guó)際風(fēng)云如何變幻，中國(guó)外交都將在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，牢記為中國(guó)人民謀幸福、為人類進(jìn)步作貢獻(xiàn)的初心使命，始終高舉和平、發(fā)展、合作、共贏的旗幟，堅(jiān)定不移走和平發(fā)展道路，真心誠(chéng)意同各國(guó)友好合作。我們將以習(xí)近平外交思想為指引，奮楫破浪，堅(jiān)毅前行，在危機(jī)中育先機(jī)，于變局中開(kāi)新局，全面推進(jìn)新時(shí)代中國(guó)特色大國(guó)外交，努力構(gòu)建新型國(guó)際關(guān)系，繼續(xù)推動(dòng)人類命運(yùn)共同體的建設(shè)。
一是全力服務(wù)國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略。中國(guó)仍然是發(fā)展中國(guó)家，加快發(fā)展振興是我們的第一要?jiǎng)?wù)，讓人民過(guò)上更美好生活是我們的奮斗目標(biāo)。我們將著力把握新發(fā)展階段特征，宣介推廣新發(fā)展理念，為國(guó)內(nèi)構(gòu)建新發(fā)展格局和“十四五”規(guī)劃開(kāi)局起步創(chuàng)造有利外部環(huán)境。我們將積極配合常態(tài)化疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，開(kāi)設(shè)更多人員往來(lái)的“快捷通道”和貨物運(yùn)輸?shù)摹熬G色通道”，與更多國(guó)家建立聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，加快推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)合作。我們將強(qiáng)化外交外事協(xié)同配合，支持各省區(qū)市充分發(fā)揮自身資源優(yōu)勢(shì)，積極服務(wù)國(guó)家外交工作大局。我們將籌辦歷經(jīng)疫情考驗(yàn)后的新一輪省區(qū)市和區(qū)域經(jīng)濟(jì)全球推介活動(dòng)，為全國(guó)和各地的開(kāi)放發(fā)展?fàn)烤�搭橋。
二是助力世界經(jīng)濟(jì)加快復(fù)蘇。我們將持續(xù)擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放，充分發(fā)揮中國(guó)超大型市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)和內(nèi)需潛力，以自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展為全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇作出重要貢獻(xiàn)。我們將反對(duì)和抵制各種形式的保護(hù)主義，推動(dòng)全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定暢通，與各國(guó)一道構(gòu)建開(kāi)放型世界經(jīng)濟(jì)。我們將大力推進(jìn)高質(zhì)量共建“一帶一路”，加快建設(shè)健康、數(shù)字、綠色絲綢之路，惠及造福更多國(guó)家和人民。
三是推動(dòng)構(gòu)建新型國(guó)際關(guān)系。我們將深化中俄全面戰(zhàn)略協(xié)作，加強(qiáng)兩國(guó)各領(lǐng)域、各層級(jí)戰(zhàn)略協(xié)調(diào)，為世界和平安全和全球戰(zhàn)略穩(wěn)定打造中俄支柱。我們將增進(jìn)中歐戰(zhàn)略互信，匯集中歐在維護(hù)多邊主義、堅(jiān)持自由貿(mào)易、應(yīng)對(duì)氣候變化上更多共識(shí)，積極拓展數(shù)字、綠色等新興領(lǐng)域的務(wù)實(shí)合作。
中美關(guān)系又來(lái)到一個(gè)新的歷史關(guān)頭，雙方有必要從兩國(guó)人民的根本利益出發(fā)，從世界各國(guó)的共同福祉考慮，總結(jié)兩國(guó)建交以來(lái)互利合作的經(jīng)驗(yàn)，反思近幾年兩國(guó)關(guān)系陷入低谷的教訓(xùn)，重建中美關(guān)系健康穩(wěn)定發(fā)展的戰(zhàn)略框架。雙方應(yīng)當(dāng)為此相向而行，共同努力。首先是重開(kāi)對(duì)話。溝通對(duì)話是正確理解彼此戰(zhàn)略意圖和內(nèi)外政策的有效途徑，中方愿意同美方開(kāi)啟各層級(jí)、各領(lǐng)域平等對(duì)話，進(jìn)行坦誠(chéng)、深入、建設(shè)性交流。力爭(zhēng)求同存異，穩(wěn)妥管控分歧。其次是重啟合作�；ダ献魇莾蓢�(guó)關(guān)系的“壓艙石”和“推進(jìn)器”。當(dāng)前雙方應(yīng)就抗疫開(kāi)展協(xié)調(diào)合作，共同戰(zhàn)勝疫情。同時(shí)，也有責(zé)任就全球經(jīng)濟(jì)、氣候變化、反恐、網(wǎng)絡(luò)等重大問(wèn)題加強(qiáng)溝通，努力為全球和平穩(wěn)定以及世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇提供更多公共產(chǎn)品。最后是重建互信。互信是兩國(guó)關(guān)系健康穩(wěn)定發(fā)展的前提，而信任要建立在客觀和理性的基礎(chǔ)之上。美方應(yīng)端正對(duì)華戰(zhàn)略認(rèn)知，不把中國(guó)視為威脅，以積極和建設(shè)性心態(tài)看待中國(guó)的發(fā)展。我們始終相信，只要秉持客觀理性態(tài)度，不斷增進(jìn)彼此了解和利益交融，就一定能夠找到一條不同社會(huì)制度、不同文化背景國(guó)家在這個(gè)星球上的和平共處之道。
四是持續(xù)深化國(guó)際和地區(qū)合作。我們將以上海合作組織成立20周年為契機(jī)大力弘揚(yáng)“上海精神”，鞏固和增強(qiáng)地區(qū)穩(wěn)定與合作的良好勢(shì)頭。我們將推動(dòng)區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定盡快生效實(shí)施，推進(jìn)中日韓三方互利合作，深化瀾湄流域經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶建設(shè)。我們將積極參與“新冠肺炎疫苗實(shí)施計(jì)劃”，踐行新冠疫苗研發(fā)成功后作為全球公共產(chǎn)品的承諾，推動(dòng)構(gòu)建人類衛(wèi)生健康共同體。我們還將為發(fā)展中國(guó)家減貧、減債、減災(zāi)作出中國(guó)貢獻(xiàn)，積極致力于提高發(fā)展中國(guó)家的自主發(fā)展能力。
五是主動(dòng)參與全球治理變革。明年是中國(guó)恢復(fù)聯(lián)合國(guó)合法席位50周年，也是中國(guó)加入世界貿(mào)易組織20周年。我們將繼續(xù)堅(jiān)持多邊主義，堅(jiān)持開(kāi)放包容，堅(jiān)持互利合作，堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，充分發(fā)揮聯(lián)合國(guó)在國(guó)際事務(wù)中的核心地位和作用，不斷增強(qiáng)世界貿(mào)易組織的有效性和權(quán)威性。我們將繼續(xù)積極參與全球治理體系改革，同各方共同制定全球數(shù)字治理規(guī)則，推動(dòng)建立更加公平合理、普惠包容的全球治理體系。
六是不斷促進(jìn)各國(guó)相互理解。我們將積極開(kāi)展與世界各國(guó)的友好往來(lái)，倡導(dǎo)不同國(guó)家求同存異、共同發(fā)展，促進(jìn)不同文明交流互鑒、和諧共生。在迎接中國(guó)共產(chǎn)黨百年華誕的歷史性時(shí)刻，我們還將繼續(xù)向世界講好中國(guó)共產(chǎn)黨治國(guó)理政的故事，講好中國(guó)人民奮斗圓夢(mèng)的故事，講好中國(guó)堅(jiān)持和平發(fā)展的故事，讓世界更加客觀地認(rèn)識(shí)中國(guó)共產(chǎn)黨、更加準(zhǔn)確地讀懂中國(guó)特色社會(huì)主義，不斷增進(jìn)中國(guó)與世界的相互理解，不斷增進(jìn)中國(guó)人民與世界人民的彼此信任。
七是繼續(xù)推進(jìn)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。習(xí)近平主席多次就構(gòu)建人類命運(yùn)共同體作出重要闡釋，豐富完善了這一理念的深刻內(nèi)涵。構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的實(shí)踐正在不斷取得進(jìn)展。在國(guó)家層面，中國(guó)正與越來(lái)越多的友好伙伴構(gòu)建起雙邊命運(yùn)共同體。在地區(qū)范圍，各方已就打造周邊、亞太、中國(guó)—東盟、中非、中阿、中拉命運(yùn)共同體達(dá)成共識(shí)。在全球領(lǐng)域，中方倡議構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間、核安全、海洋、衛(wèi)生健康等命運(yùn)共同體得到積極呼應(yīng)。人類命運(yùn)共同體理念的提出和推廣，契合時(shí)代發(fā)展進(jìn)步潮流，反映了各國(guó)人民普遍愿望，正在贏得越來(lái)越廣泛的理解和支持。我們將繼續(xù)推動(dòng)各國(guó)超越意識(shí)形態(tài)、社會(huì)制度、發(fā)展階段差異，共同呵護(hù)我們賴以生存的唯一家園，秉持和平、發(fā)展、公平、正義、民主、自由的全人類共同價(jià)值，攜手建設(shè)持久和平、普遍安全、共同繁榮、開(kāi)放包容、清潔美麗的世界。
冬天無(wú)法阻擋春天的腳步，黑夜不能遮擋黎明的曙光。不管遇到什么災(zāi)難逆流，人類歷史的車輪總會(huì)滾滾向前，時(shí)代發(fā)展的潮流依然勢(shì)不可擋。中國(guó)將始終站在歷史正義的一邊，站在國(guó)際道義的一邊，與各國(guó)攜手前行，共同開(kāi)創(chuàng)世界更加美好的明天。中國(guó)外交將繼續(xù)為國(guó)家擔(dān)當(dāng)，對(duì)世界盡責(zé)，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)，為構(gòu)建人類命運(yùn)共同體作出新的更大貢獻(xiàn)！
