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政策法規(guī) policies and regulations

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于2019年 建筑工程施工轉(zhuǎn)包違法分包等違法違規(guī)行為查處情況的通報

來源:中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部 2020/3/31 9:22:32 瀏覽1270次

各省、自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳,直轄市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)(管)委,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局:

    現(xiàn)將2019年各地住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門上報的建筑工程施工轉(zhuǎn)包違法分包等違法違規(guī)行為查處情況通報如下:

    一、基本情況

    按照我部關(guān)于嚴(yán)肅查處建筑工程施工轉(zhuǎn)包違法分包等違法違規(guī)行為工作要求,全國31個省、自治區(qū)、直轄市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)均向我部報送了2019年全年建筑工程施工轉(zhuǎn)包違法分包等違法違規(guī)行為查處情況(匯總情況見附件)。據(jù)統(tǒng)計,各地住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門共排查項(xiàng)目319577個,涉及建設(shè)單位230289家、施工單位252956家。

    二、違法違規(guī)行為查處情況

    (一)違法違規(guī)行為類別情況。

    各地住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門共排查出11526個項(xiàng)目存在各類建筑市場違法違規(guī)行為。其中,存在違法發(fā)包行為的項(xiàng)目825個,占違法項(xiàng)目總數(shù)的7.15%;存在轉(zhuǎn)包行為的項(xiàng)目486個,占違法項(xiàng)目總數(shù)的4.21%;存在違法分包行為的項(xiàng)目606個,占違法項(xiàng)目總數(shù)的5.26%;存在掛靠行為的項(xiàng)目182個,占違法項(xiàng)目總數(shù)的1.58%;存在“未領(lǐng)施工許可證先行開工”等其它市場違法行為的項(xiàng)目9427個,占違法項(xiàng)目總數(shù)的81.80%。

    各地住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門查處有違法違規(guī)行為的建設(shè)單位4396家;有違法違規(guī)行為的施工企業(yè)8786家。其中,有轉(zhuǎn)包行為的企業(yè)568家,有違法分包行為的企業(yè)614家,有掛靠行為的企業(yè)174家,有出借資質(zhì)行為的企業(yè)88家,有其它違法行為的企業(yè)7342家。

    (二)處罰類別情況。

    各地住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門對存在違法違規(guī)行為的企業(yè)和人員,分別采取停業(yè)整頓、吊銷資質(zhì)、限制投標(biāo)資格、責(zé)令停止執(zhí)業(yè)、通報批評、誠信扣分、沒收違法所得、罰款等一系列行政處罰或行政管理措施。其中,責(zé)令停業(yè)整頓的企業(yè)456家,吊銷資質(zhì)的企業(yè)4家,限制投標(biāo)資格的企業(yè)205家,給予通報批評、誠信扣分等處理的企業(yè)3369家;責(zé)令停止執(zhí)業(yè)6人,給予通報批評2416人;沒收違法所得總額266.81萬元(含個人違法所得8.3萬元),罰款總額73977.22萬元(含個人罰款1629.72萬元)。

    (三)各地查處工作情況。

    從查處的違法違規(guī)工程項(xiàng)目數(shù)量看,重慶、四川、江蘇3。ㄊ校┎樘幜Χ容^大,分別查處項(xiàng)目1496個、1286個、1282個(見圖1)。

    從查處的違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包、違法分包和掛靠等4類違法違規(guī)行為看,浙江、山西、江蘇3省查處項(xiàng)目相對較多,分別查處項(xiàng)目276個、260個、233個(見圖2)。

    從行政罰款的金額看,重慶、江蘇、河北3。ㄊ校┨幜P力度較大,分別罰款14913萬元、8679萬元、4327萬元(見圖3)。

    對以上查處工作力度大、位居前列的省、直轄市予以表揚(yáng)。

    請各地進(jìn)一步提高思想認(rèn)識,嚴(yán)格按照有關(guān)要求,繼續(xù)嚴(yán)厲打擊建筑工程施工轉(zhuǎn)包違法分包等違法違規(guī)行為,加大對各類違法違規(guī)行為的查處力度,加強(qiáng)對市、縣級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門工作的督查,進(jìn)一步明確工作責(zé)任人,加強(qiáng)數(shù)據(jù)核實(shí)、把關(guān),于每季度結(jié)束后10日內(nèi)及時將本行政區(qū)域內(nèi)統(tǒng)計數(shù)據(jù)報我部建筑市場監(jiān)管司。                   

    附件:2019年各地建筑工程施工轉(zhuǎn)包違法分包等違法違規(guī)行為查處情況匯總表




                                                                        中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳
                                                                                    2020年3月26日



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