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政策法規(guī) policies and regulations

關(guān)于《關(guān)于完善質(zhì)量保障體系提升建筑工程品質(zhì)的若干措施》解讀

來(lái)源:安徽省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳 2020/4/15 11:28:13 瀏覽1349次

         2020320日,省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳《關(guān)于完善質(zhì)量保障體系提升建筑工程品質(zhì)的若干措施》(皖政辦秘〔202014號(hào),以下簡(jiǎn)稱(chēng)《措施》),現(xiàn)將主要內(nèi)容解讀如下:

    一、制定背景及依據(jù)

    建筑工程質(zhì)量事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)城市未來(lái)和傳承,事關(guān)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展水平。黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視建筑工程質(zhì)量。2019915日,國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于完善質(zhì)量保障體系提升建筑工程品質(zhì)的指導(dǎo)意見(jiàn)》(國(guó)辦函〔201992號(hào),以下簡(jiǎn)稱(chēng)《指導(dǎo)意見(jiàn)》),要求地方及國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)認(rèn)真貫徹落實(shí)。

    為貫徹落實(shí)《指導(dǎo)意見(jiàn)》精神,促進(jìn)我省建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和高質(zhì)量發(fā)展,滿足人民群眾對(duì)高品質(zhì)建筑的需求,推動(dòng)城鄉(xiāng)建設(shè)綠色發(fā)展,結(jié)合我省實(shí)際,省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳以貫徹《指導(dǎo)意見(jiàn)》為主線,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,堅(jiān)持改革創(chuàng)新,堅(jiān)持協(xié)同推進(jìn)的總體思路,制定出臺(tái)了《措施》!措施》全面系統(tǒng)地提出了我省完善質(zhì)量保障體系,提升建筑工程品質(zhì)的總體要求和改革方向與措施,是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期指導(dǎo)建筑工程質(zhì)量管理,提升建筑工程品質(zhì)的綱領(lǐng)性文件。

    二、目的意義

   《措施》對(duì)我省質(zhì)量保障體系進(jìn)行系統(tǒng)謀劃,有力提升我省建筑工程品質(zhì)總體水平,為我省城鄉(xiāng)建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展提供重要支撐。

    一是促進(jìn)我省建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和高質(zhì)量發(fā)展。以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,著力構(gòu)建以質(zhì)量為核心的建筑管理體制機(jī)制,將有效引導(dǎo)資源要素向高質(zhì)量供給端集聚,推動(dòng)建筑業(yè)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革。

    二是推動(dòng)我省城鄉(xiāng)建設(shè)綠色發(fā)展。以新發(fā)展理念為指引,大力推進(jìn)工程建設(shè)生產(chǎn)組織方式變革,推行綠色建造方式,發(fā)展裝配式建筑,推廣適用于綠色發(fā)展的新技術(shù)、新材料、新標(biāo)準(zhǔn),建立與之相適應(yīng)的建設(shè)和監(jiān)管機(jī)制,在提高效率、提升品質(zhì)的同時(shí),最大限度節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)建設(shè)綠色發(fā)展。

    三是滿足人民群眾對(duì)高品質(zhì)建筑的需求。以人民為中心,把人民群眾對(duì)高品質(zhì)建筑的需求作為根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),推動(dòng)質(zhì)量信息公開(kāi),完善質(zhì)量投訴處理機(jī)制,著力打造共建共治共享的工程質(zhì)量治理格局,推動(dòng)工程品質(zhì)提升,讓人民生活得更方便、更舒心、更美好。

    三、主要內(nèi)容

   《措施》主要包括五個(gè)部分:

    第一部分為強(qiáng)化各方責(zé)任。突出建設(shè)單位首要責(zé)任,強(qiáng)化建設(shè)單位對(duì)工程質(zhì)量終身負(fù)責(zé);落實(shí)施工單位主體責(zé)任,嚴(yán)格執(zhí)行工程質(zhì)量安全手冊(cè)制度;強(qiáng)化勘察設(shè)計(jì)單位質(zhì)量責(zé)任,嚴(yán)格落實(shí)勘察、設(shè)計(jì)行業(yè)執(zhí)業(yè)資格人員的質(zhì)量責(zé)任;強(qiáng)化檢測(cè)單位質(zhì)量責(zé)任,明確檢測(cè)單位對(duì)檢測(cè)數(shù)據(jù)、檢測(cè)結(jié)論和檢測(cè)報(bào)告的真實(shí)性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé);明確房屋使用安全主體責(zé)任,強(qiáng)化房屋所有權(quán)人和使用人有效履行房屋維護(hù)保養(yǎng)義務(wù);履行政府的工程質(zhì)量監(jiān)管責(zé)任,創(chuàng)新監(jiān)管模式,健全監(jiān)管體系。

    第二部分為完善管理體制。改革工程建設(shè)組織模式,推進(jìn)建筑師負(fù)責(zé)制,完善工程總承包管理制度;完善招標(biāo)投標(biāo)制度,探索建立更好滿足項(xiàng)目需求的制度機(jī)制;推行工程擔(dān)保與質(zhì)量保險(xiǎn),維護(hù)建筑物所有人的合法權(quán)益;加強(qiáng)工程設(shè)計(jì)建造管理,完善建筑設(shè)計(jì)方案審查論證機(jī)制,加強(qiáng)住區(qū)設(shè)計(jì)管理,嚴(yán)格控制超高層建筑建設(shè);推行綠色建造方式,大力發(fā)展裝配式建筑;支持既有建筑合理保留利用,建立建筑拆除管理制度。

    第三部分為健全支撐體系。完善工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系,強(qiáng)化新技術(shù)新領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)制定;加強(qiáng)建材質(zhì)量管理,建立從生產(chǎn)到使用全過(guò)程的建材質(zhì)量追溯機(jī)制;提升科技創(chuàng)新能力,推進(jìn)建筑信息模型(BIM)、大數(shù)據(jù)等技術(shù)的集成應(yīng)用;強(qiáng)化從業(yè)人員管理,推行建筑工人實(shí)名制管理。

    第四部分為加強(qiáng)監(jiān)督管理。推進(jìn)信用信息平臺(tái)建設(shè),將工程質(zhì)量違法違規(guī)等記錄作為企業(yè)信用評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容;嚴(yán)格監(jiān)管執(zhí)法,強(qiáng)化工程質(zhì)量終身責(zé)任落實(shí);加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督,支持社會(huì)公眾參與監(jiān)督、合理表達(dá)質(zhì)量訴求;強(qiáng)化督促指導(dǎo),建立健全建筑工程質(zhì)量管理、品質(zhì)提升評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。

    第五部分為抓好組織實(shí)施。要求各地、各相關(guān)部門(mén)加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)作,認(rèn)真組織實(shí)施,強(qiáng)化示范引領(lǐng),做好輿論宣傳,確保各項(xiàng)政策措施落實(shí)到位、取得實(shí)效。

上兩條同類(lèi)信息:
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