宣傳工作是黨的一項極端重要的工作，是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視宣傳思想工作，舉旗亮劍、強基固本，正本清源、守正創(chuàng)新，推動宣傳思想工作取得歷史性成就和歷史性變革。今年6月，黨中央印發(fā)了《中國共產(chǎn)黨宣傳工作條例》（以下簡稱《條例》），這是我們黨第一部關(guān)于宣傳工作的主干性、基礎(chǔ)性黨內(nèi)法規(guī)，是全面從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨在宣傳文化領(lǐng)域的重要體現(xiàn)，在黨的宣傳事業(yè)發(fā)展史上具有重要的里程碑意義。我們將抓住《條例》出臺的歷史性機遇，進一步提高宣傳思想工作科學(xué)化規(guī)范化制度化水平，不斷開創(chuàng)宣傳思想工作新局面。
發(fā)揮《條例》引領(lǐng)作用，推動習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想學(xué)習(xí)宣傳貫徹走深走實。中國共產(chǎn)黨是用馬克思主義武裝起來的政黨，堅持思想建黨、理論強黨，是確保全黨始終堅定遠大理想、保持統(tǒng)一意志的根本之舉。習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，是新時代中國共產(chǎn)黨人的思想旗幟，是黨和國家必須長期堅持的指導(dǎo)思想�！稐l例》明確規(guī)定，各級黨委要“把學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務(wù)”，并對科學(xué)理論的學(xué)習(xí)宣傳、研究闡釋提出具體要求。這以黨內(nèi)法規(guī)的形式明確了各級黨委加強理論武裝的政治責(zé)任，明確了思想理論建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)、職責(zé)使命和實踐要求，對各級黨委堅持學(xué)懂弄通做實，推動學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的創(chuàng)新理論不斷往深里走、往實里走、往心里走，必將起到重要的引領(lǐng)作用。福建將把學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的成效，作為檢驗“四個意識”“四個自信”“兩個維護”的重要標(biāo)尺，結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育，把學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想與學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書記在參加十三屆全國人大二次會議福建代表團審議時重要講話精神結(jié)合起來，與學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書記在福建工作期間的重要理論創(chuàng)新和實踐探索結(jié)合起來，進一步興起“大學(xué)習(xí)”熱潮。堅持學(xué)原文、讀原著、悟原理，組織黨員干部學(xué)好用好《習(xí)近平關(guān)于“不忘初心、牢記使命”重要論述選編》《習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想學(xué)習(xí)綱要》以及《擺脫貧困》和《習(xí)近平在寧德》《習(xí)近平在廈門》采訪實錄等生動教材，用好“學(xué)習(xí)強國”學(xué)習(xí)平臺，推動縣級鄉(xiāng)村講師團全覆蓋，堅持新聞宣傳、文藝創(chuàng)作、文化活動、精神文明建設(shè)協(xié)同發(fā)力，推動黨的創(chuàng)新理論“飛入尋常百姓家”。
發(fā)揮《條例》規(guī)范作用，落細落實宣傳思想工作的使命任務(wù)�！稐l例》將黨中央關(guān)于宣傳思想工作的重要部署要求，通過高位階黨內(nèi)法規(guī)的形式確立下來、固定下來，將“舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象”的使命任務(wù)明確寫進宣傳工作的指導(dǎo)思想，第一次鮮明提出宣傳工作“一個高舉”“兩個鞏固”“三個建設(shè)”的根本任務(wù)�！稐l例》還專門用9個章節(jié)，對理論、新聞輿論和出版、思想道德建設(shè)、文化文藝等各方面工作作了明確規(guī)定。這些頂層設(shè)計和制度安排，科學(xué)回答了“宣傳工作為什么、干什么”這個根本問題，充分體現(xiàn)了宣傳工作方向、目標(biāo)和重點著力點的有機統(tǒng)一，為我們?nèi)姘盐�、系統(tǒng)落實宣傳思想工作提供了基本遵循和科學(xué)規(guī)范。福建省委高度重視《條例》的學(xué)習(xí)宣傳貫徹，省委常委會會議專門作出研究部署，要求全省各級黨組織認(rèn)真對照《條例》，深刻把握宣傳思想工作的目的依據(jù)、定位作用、指導(dǎo)思想、根本任務(wù)、工作原則，不折不扣地把黨中央關(guān)于宣傳思想工作的重大方針政策落實到位。各級宣傳部門將按照《條例》對各項業(yè)務(wù)工作的具體要求和省委的部署，履行專責(zé)、聚焦主業(yè)，逐項排查薄弱環(huán)節(jié)，努力補齊短板弱項，推動宣傳思想工作更加規(guī)范、更加專業(yè)。
發(fā)揮《條例》約束作用，推動宣傳思想工作硬起來。習(xí)近平總書記指出，黨內(nèi)法規(guī)不少，主要問題在于執(zhí)行不力，有的是缺乏執(zhí)行能力，有的是缺乏執(zhí)行底氣�！稐l例》要求，各級黨委（黨組）要加強《條例》執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，納入黨建工作責(zé)任制，納入意識形態(tài)工作責(zé)任制，納入領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)管理，納入監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)范圍。這些規(guī)定強化了《條例》的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，讓貫徹執(zhí)行有抓手、可追責(zé)。福建將嚴(yán)格按照《條例》要求，進一步細化巡視巡察、監(jiān)督檢查和考核獎懲辦法，形成具體可操作的程序規(guī)范。宣傳部門將緊密會同紀(jì)檢監(jiān)察、組織部門，切實把落實《條例》的情況運用到監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)和干部選拔任用中，使《條例》成為衡量各級黨委（黨組）和領(lǐng)導(dǎo)干部宣傳思想工作水平的“戒尺”和“度量衡”。
發(fā)揮《條例》主干作用，大力推進宣傳領(lǐng)域法治建設(shè)�！稐l例》的出臺是深入貫徹黨中央全面依法治國、依規(guī)治黨決策部署的重大成果，是宣傳思想工作在法治化軌道上向前邁出的重大一步。作為宣傳領(lǐng)域高位階的黨內(nèi)法規(guī)，《條例》確立了宣傳思想工作的“四梁八柱”，具有基礎(chǔ)性、權(quán)威性、主干性，是宣傳領(lǐng)域法治建設(shè)的“基石”。福建將根據(jù)《條例》，加快推動宣傳領(lǐng)域地方性法規(guī)規(guī)章制定修訂，研究配套出臺一批有實踐需求、有工作基礎(chǔ)的黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件，推動宣傳領(lǐng)域各方面法規(guī)制度更加協(xié)調(diào)完善。結(jié)合福建實際，重點推動社會主義核心價值觀融入法治建設(shè)，加強新聞出版、文化文藝、文化遺產(chǎn)保護等地方立法工作。加強改進依法行政工作，完善機構(gòu)崗位設(shè)置，加強人員配備，健全工作機制，不斷提升運用法治思維和法治手段開展工作的能力水平。
發(fā)揮《條例》保障作用，全面加強黨對宣傳思想工作的領(lǐng)導(dǎo)。宣傳思想工作本質(zhì)上是政治工作，加強黨對宣傳思想工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，是宣傳事業(yè)始終沿著正確政治方向前進的根本保證�！稐l例》明確指出，各級黨委對宣傳工作負(fù)主體責(zé)任，規(guī)定了黨委的7項主要職責(zé)，提出要建立健全宣傳思想工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，完善黨委對宣傳思想工作的領(lǐng)導(dǎo)體制，并對宣傳工作的機制保障、經(jīng)費保障、表彰激勵作出具體規(guī)定。此外，針對基層宣傳工作相對薄弱的情況，《條例》把基層宣傳工作單列一章，對基層單位在宣傳工作方面的機構(gòu)設(shè)置、工作力量、陣地建設(shè)、經(jīng)費保障等作出具體規(guī)定。這些規(guī)定，鮮明突出了全黨動手抓宣傳工作的理念要求，把黨委對宣傳思想工作的全面領(lǐng)導(dǎo)具體體現(xiàn)到各個行業(yè)、各個領(lǐng)域、各個層級。福建將以貫徹落實《條例》為契機，壓緊壓實各級黨委主體責(zé)任，推動各級黨委（黨組）主要負(fù)責(zé)同志帶頭把方向、抓導(dǎo)向、管陣地、強隊伍。宣傳思想戰(zhàn)線將始終把黨的政治建設(shè)擺在首位，把旗幟鮮明講政治的要求融入宣傳思想工作全過程，不斷增強腳力、眼力、腦力、筆力，進一步樹牢“四個意識”，增強“四個自信”，做到“兩個維護”。用好用足《條例》有關(guān)政策，進一步構(gòu)建全黨動手的大宣傳工作格局，配齊各級宣傳工作機構(gòu)和專兼職人員，設(shè)立農(nóng)村文化建設(shè)專項資金，建強縣級融媒體中心、新時代文明實踐中心等基層宣傳文化陣地，推動宣傳思想工作強起來。
（作者為福建省委常委、宣傳部部長。文章來源：《中國新聞出版廣電報》。）
